環球觀點：【楚天評】多措并舉，擦亮營商環境“金字招牌”

2022-08-04 16:40:13來源：荊楚網 ?

近日，湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務會議，審議《湖北省優化營商環境條例（草案）》，會議強調，要突出發展取向、突出一流標準、突出問題導向、突出落地落實，持續推進營商環境建設走深走實。

根據湖北省發改委公布的2021年全省營商環境評價結果，武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州等五個城市被評為全省優化營商環境標桿城市。但必須承認的是目前我省營商環境建設仍面臨一定的問題與挑戰。

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營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。更好地改善和優化營商環境，關鍵是要解放思想，以市場主體需求為導向，重點解決市場主體關切的痛點難點問題，通過強化法治建設、深化簡政放權、固化協調機制、優化服務改革，理順政府和市場的關系，不斷激發市場主體活力，才能釋放市場巨大潛力。

強化法治建設，堅定依法行政“主心骨”。好的營商環境來源于法治政府的建設，法律是治國之重器，良法是善治之前提。優化營商環境的政策和服務要落到實處，就必須將其轉化為法律法規，要以實施《湖北省優化營商環境條例》和《湖北省優化營商環境辦法》為契機，進一步清理和修訂不利于維護營商環境的法規、規章、規范性文件；建立以保障良好營商環境為主旨的公正嚴明執法體系，完善行政執法部門執法程序，創新執法監管方式，綜合運用大數據信息化手段，全面提升執法水平，切實保障市場主體的合法權益，提升政府公信力；大力推進市場主體學法懂法用法守法，增強市場主體風險防控能力，為企業的良好發展保駕護航。

深化簡政放權，凝聚放管結合“向心力”。“放管服”改革是為市場主體改良生長的土壤。要讓這片土壤開出“興業”之花，就要不斷深耕于此，以敬企之心，行簡政之道。要不斷加快由行政分權向市場放權轉變，在革除體制機制弊端上做“減法”，在加強服務和監管上做“加法”，細化“減環節、減時限、減材料、減流程、減跑動”的實施辦法，對確需保留的行政審批流程，規范行政執法、程序、時限。要充分依托“互聯網+監管”系統，不斷整合互聯網數據資源，打通數據壁壘，讓數據多跑路，群眾少跑腿，圍繞“高效辦成一件事”目標，打造“一網通辦、一事聯辦”新模式，實現“跨市通辦、全市通辦”新突破。

固化協調機制，筑牢審管聯動“同心圓”。打好營商環境攻堅戰，需要協調配合形成強大合力。這是一項涉及面廣的系統工程，也是一場攻堅克難、破舊立新的革命，過程中難免會出現上下級部門之間、政務審批部門和監管部門之間的協調問題，不同部門之間的條例文件可能存在沖突導致對有關標準執行不一致。這就需要各地各部門要牢固樹立全省全市“一盤棋”思想，建立一個強有力的協調機制，推動各部門之間的協調配合，采取即時研究和定期研討相結合的方式，著重解決重難點問題。及時統一規范相關政策法規，協同跟進、查漏補缺，發現并糾正各項服務改革中出現的問題和瓶頸，增強各項政策措施的協調整合和疊加效應。

優化服務舉措，搭建政企溝通“連心橋”。企業是推動經濟高質量發展的主體，也是社會發展的重要力量。堅持企業需求導向，優化服務舉措，才能讓企業安心地投資興業。一方面，從優化企業開辦、經營、注銷審批服務入手，構建企業全生命周期的服務體系，提升企業全生命周期服務水平，囊括企業開辦、工程建設項目申報、水電氣申請使用、申請減費降稅優惠、融資貸款綠色通道等多項業務。另一方面，在企業發展過程中，提供專業服務和政策支持，特別是針對民營企業，要將服務“站臺”前移，主動上門變被動為主動，提供“一站式政策服務”。通過拓展服務外延，組建專家智庫第三方服務團隊，助力企業破解發展痛點，推動企業高質量發展。

優化營商環境只有進行時，沒有完成時；只有更好，沒有最好。這是一項多維度、長期的系統工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。目前改革已涉足“深水區”，也進入到滾石上山的關鍵期，必須要以“功成不必在我”的精神，久久為功、常抓不懈，以“功成必定有我”的擔當，篤行不怠、馳行不息，將營商環境“金字招牌”越擦越亮。

稿源：荊楚網

作者：鄒煬（武漢江夏區）

責編：詹薔

標簽：營商環境