支付牌照上演大浪淘沙 19家支付機構牌照被注銷

2022-06-27 08:08:17來源：北京商報

6月26日，央行官網發(fā)布非銀行支付機構《支付業(yè)務許可證》續(xù)展公示信息(2022年6月第四批)。從續(xù)展結果來看，79家參與續(xù)展的機構中，52家支付機構完成續(xù)展工作，8家支付機構中止續(xù)展，19家支付機構牌照被注銷。

52家機構過關

支付牌照有效期的最后一日，央行公布了續(xù)展情況。6月26日，央行官網公布了第四批第三方支付機構牌照續(xù)展的結果，這也是相關機構第二次參加“大考”。

據(jù)了解，央行發(fā)布第四批支付牌照時，共計95家機構參與其中，是數(shù)量最多的一批支付牌照。在近十年的洗牌下，僅79家進入第二輪續(xù)展。

79家“參考”機構中，只有61家機構主動遞交了續(xù)展申請。其中卡友支付服務有限公司、上海程付通支付有限公司、深圳市美的支付科技有限公司、網易寶有限公司等52家機構通過續(xù)展考核，將牌照有效期“刷新”至2027年6月。

根據(jù)央行披露的信息，北京商報記者進一步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，52家獲續(xù)展的機構中，涉及到多個業(yè)務許可類型。其中，20家機構覆蓋互聯(lián)網支付業(yè)務，8家覆蓋銀行卡收單業(yè)務，31家持有預付卡發(fā)行與受理許可牌照，還有3家機構可參與移動電話支付業(yè)務。

“按照此前牌照續(xù)展經驗，支付機構正常運營的前提下，即便過往有處罰記錄出現(xiàn)，只要按照央行要求完成合規(guī)整改，通常都能通過續(xù)展。此次續(xù)牌仍然可以看出，支付市場仍在央行指導下平穩(wěn)運行。”博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博告訴北京商報記者。

零壹研究院院長于百程指出，按照監(jiān)管要求，支付機構《支付業(yè)務許可證》有效期為五年，到期繼續(xù)開展業(yè)務需要申請牌照續(xù)展。從通過率來看，61家申請，52家通過續(xù)展，通過率約為85%，與第三批牌照續(xù)展基本一致。

8家機構中止續(xù)展

除了52家過關的續(xù)展機構外，還有8家支付機構中止續(xù)展。

具體來看，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規(guī)定的情形，央行決定中止對匯潮支付有限公司、上海瀚銀信息技術有限公司、銀視通信息科技有限公司(以下簡稱“銀視通”)、嘉聯(lián)支付有限公司(以下簡稱“嘉聯(lián)支付”)、九派天下支付有限公司(以下簡稱“九派支付”)、中鋼銀通信息技術服務有限公司、江西繳費通信息技術股份有限公司、云南本元支付管理有限公司《支付業(yè)務許可證》續(xù)展申請的審查。

在2021年12月央行披露的第三批牌照續(xù)展結果中，就有6家機構被中止審查，至今未傳出續(xù)展的新動向。不過，多位支付行業(yè)從業(yè)者向北京商報記者證實，牌照中止續(xù)展期間，不影響支付機構展業(yè)。

8家中止續(xù)展的機構中，涉及到6張互聯(lián)網支付牌照。此外，銀視通持有國內為數(shù)不多的數(shù)字電視支付牌照，公司旗下也僅有這一張牌照;嘉聯(lián)支付業(yè)務許可為全國范圍內的銀行卡收單業(yè)務;業(yè)務覆蓋范圍最廣的九派支付，可開展互聯(lián)網支付(全國)、移動電話支付(全國)、預付卡發(fā)行與受理(湖南省、北京市、上海市)。

針對牌照續(xù)展中止的原因和后續(xù)規(guī)劃，北京商報記者也向嘉聯(lián)支付、九派支付等多家機構進行了了解。其中，九派支付方面回應北京商報記者稱，九派支付已制定合理、有效的工作預案，確保在中止審查期間支付業(yè)務穩(wěn)定運行，客戶備付金的流動性和安全性不受影響，客戶權益得到有效保障，一切經營服務活動正常開展。公司將盡快再次提出《支付業(yè)務許可證》續(xù)展的申請。

19家機構出局

在本次提交的牌照續(xù)展申請中，還有1家機構被央行做出了“不予受理續(xù)展申請”的決定。

央行官網信息顯示，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條規(guī)定的情形，央行決定不予受理匯通寶支付《支付業(yè)務許可證》續(xù)展申請，不再續(xù)展其《支付業(yè)務許可證》有效期。

王蓬博表示，這也是業(yè)內首次主要因“未如實提交有關材料和反映真實情況”被摘牌的機構。

根據(jù)中國執(zhí)行信息公開網，匯通寶支付2020年以來多次被列為失信被執(zhí)行人。6月26日，北京商報記者多次聯(lián)系匯通寶支付了解具體情況，但未獲得對方回復。

19家出局的機構中，包括多家預付卡機構，也出現(xiàn)了“罰單大戶”商銀信的身影。2020年4月，商銀信因擅自中止支付業(yè)務、挪用備付金、變相出借預付卡發(fā)行與受理資質、為非法集資平臺直接提供支付結算服務等16種違法行為，被央行罰沒合計約1.16億元。當前，商銀信官網已經無法使用，客服電話也無法接通。

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