15個省(市)23個地區參與試點，10家運營機構參與研發，涉及批發零售、餐飲文旅、教育醫療、公共服務等眾多領域，涵蓋線上線下……中國人民銀行相關負責人在近期表示，將研究出臺數字人民幣相關法律法規和行業配套政策，持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治基礎。

更多惠企利民新功能加速上線

數字人民幣試點范圍穩步擴大，從最初的“4+1”擴展到“10+1”，今年以來，數字人民幣試點又從“10+1”試點地區拓展到15個省市的23個地區，隨著試點測試不斷推進，深圳、蘇州、雄安新區、成都4個地區也取消了白名單限制。7月底，第五屆數字中國建設峰會期間，“數字人民幣產業聯盟”成立，37家成員單位包括多家銀行機構、華為、銀聯商務、福州大學等，旨在推動促進數字人民幣產業發展。

花數字人民幣乘地鐵、點外賣、逛景點……數字人民幣的應用場景越來越豐富，涵蓋線上線下。據介紹，各試點地區圍繞促進消費、抗擊疫情、低碳出行等主題累計開展20多次數字人民幣消費紅包活動，有力促進社會消費回補與潛力釋放。截至5月末，15個省市的試點地區支持數字人民幣支付的商戶門店數量達456.7萬個。

數字人民幣對于經濟的助力遠不止拉動消費。隨著數字化場景越來越多，數字應用領域相關技術創新、產品創新、模式創新不斷涌現。數字人民幣上下游產業正在產生集聚效應，催生一批新模式新業態，更好服務地方經濟社會發展。今年6月，全國首個“農業碳匯交易平臺創新數字人民幣應用場景”在福建廈門落地。當地用戶可以運用數字人民幣實現農業碳匯交易，助力鄉村振興和綠色轉型。

今年以來，數字人民幣錢包推陳出新，對公和個人業務深度融合，一些惠企利民的新功能加速上線。最典型的是薪資發放。此外，借助成本相對較低、支付即結算等特征，數字人民幣還探索在資金管理、進銷存管理、貸款融資等方面為企業提供更便利的服務。

專家認為，數字人民幣通過“智能合約”技術，將在財政、稅收、政務等方面大有可為，為企業和居民提供更為便捷的服務。在預付資金管理領域，數字人民幣可有效防范資金挪用，實現透明監管;在財政補貼、科研經費等定向支付領域，數字人民幣能限定支付用途，實現對公共資金的全鏈路監控，提升政府資金效用等。

有序擴大數字人民幣試點

國家互聯網信息辦公室8月2日發布《數字中國發展報告(2021年)》(下稱《報告》)。《報告》顯示，我國數字經濟規模從2017年的27.2萬億增至2021年的45.5萬億元，年均復合增長率達13.6%，占國內生產總值比重從32.9%提升至39.8%，數字經濟規模總量連續多年位居世界第二。浙江、北京、上海、廣東、江蘇、山東、天津、福建、湖北、四川等地區數字化綜合發展水平位居全國前10名，浙江數字化綜合發展水平居全國第一。截至今年5月31日，15個省市的試點地區通過數字人民幣累計交易筆數約2.64億筆，金額約830億元人民幣，支持數字人民幣支付的商戶門店數量達456.7萬個。

中國人民銀行8月1日召開2022年下半年工作會議，會議總結上半年各項工作，對下半年重點工作作出部署。會議要求中再度提出，有序擴大數字人民幣試點，加強場景建設和應用創新。為推進數字人民幣穩步健康發展，相關配套法規研究也被提上日程。多個地區在積極申請進入下一批試點范圍。

人民銀行相關負責人表示，將研究出臺數字人民幣相關法律法規和行業配套政策，持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治和監管基礎，鞏固數字人民幣法償性地位。同時，強化對數字人民幣業務、風控、技術、安全等方面的統籌協調，充分運用先進監管科技手段，牢牢守住安全運營的底線。

目前，相關部門正在著手研究建立信息隔離機制，明確運營機構開展數字人民幣運營業務的獨立性，并通過設立數字人民幣客戶信息隔離機制和使用限制，規范數字人民幣客戶信息的使用。數字人民幣在收集個人信息時遵循“最少、必要”原則，采集的信息量少于現有電子支付工具。監管部門將強化監管科技應用實踐，積極利用大數據、人工智能、云計算等技術豐富金融監管手段，提升跨行業、跨市場交叉性金融風險的甄別、防范和化解能力。