來源標題:穩收入、優供給、強保障多管齊下 全方位增強老百姓消費底氣
昨天(17日),國新辦就提振消費有關情況舉行發布會,介紹了于3月16日向社會公開發布的《提振消費專項行動方案》(簡稱《行動方案》)。去年的中央經濟工作會議和2025年政府工作報告均將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”列為今年重點任務之首,足見黨中央對民生福祉的高度重視。國家發展改革委副主任李春臨在發布會上介紹了《行動方案》亮點,涵蓋供需兩端綜合發力、統籌促消費和惠民生、強化消費政策協同等方面。
李春臨表示,此前的消費政策多從供給側入手,此次《行動方案》在需求側加大力度,著重促進居民增收減負。在促進工資性收入合理增長方面,延續實施失業保險穩崗返還政策,支持企業穩定就業崗位,助力勞動者提升技能水平。同時,科學合理提高最低工資標準,保障其按時穩步調整。《行動方案》還首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市,并推出相應舉措,全方位增強老百姓消費底氣,穩定消費預期與信心。
據了解,在《行動方案》起草過程中,始終堅持提振消費與惠民生相結合。一方面,拿出真金白銀的政策舉措。例如,2025年安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍,資金額較去年翻倍,首批810億元已于1月初下達到地方。今年前兩個月,全國新能源乘用車零售、家電一級能效產品銷售額大幅增長,6000元以下手機市場銷量與銷售額也顯著提升,以舊換新開局良好。在消費能力保障支持行動中,減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等負擔,實施兒科服務年行動,加強老年人照護服務支持,提高部分學生資助補助標準。
另一方面,結合百姓日常需求,提供多元普惠消費供給。針對老年人,支持地方試點多層建筑加裝電梯、發展老年助餐服務,便利出行與用餐;針對年輕群體,尤其是“Z世代”,支持旅游景區、文博單位拓展服務、延長經營時間,優化演出賽事審批流程,推動巡演項目“一次審批、全國巡演”。同時,加快配齊社區服務網點,讓居民享受便捷的“家門口”服務。
提振消費需各方政策協同發力,《行動方案》明確財稅、金融、產業、投資等政策均要體現促消費導向。既有項目投資、財政資金等實際資金投入,也有宏觀政策評估、金融信貸、統計制度改革、休息休假權益保障等政策支撐。《行動方案》專門提出保障休息休假權益舉措,強化執行監督落實帶薪年休假制度,明確不得違法延長勞動者工作時間,鼓勵彈性錯峰休假與設置中小學春秋假。
李春臨還指出,《行動方案》中涉及的育兒補貼、勞動工資等政策,相關職能部門正在加緊制定并將陸續出臺。《行動方案》出臺匯集30多個部門合力,后續落實需共同發力,相關部門正研究財稅、商貿、金融等促消費政策。中國人民銀行信貸市場司負責人車士義表示,將會同金融監管等部門研究出臺金融支持擴大消費專門文件,強化政策協同,滿足各類主體資金需求。隨著《行動方案》的落地實施,我國消費市場有望迎來更強勁增長與更優質供給,為民眾生活帶來更多便利。