【世界新視野】東湖評論：依法行政還需育法內(nèi)之情
(資料圖片僅供參考)
獲利14元，2次罰款合并10萬元！近日，福州閩侯一名老農(nóng)因為銷售不合格芹菜，領(lǐng)了天價罰單引來熱議。
14元利潤和10萬元罰款之間，有著天壤之別。作為市場監(jiān)管部門來說，這一罰單有法可依，對于菜販老農(nóng)來說，微薄的利潤，并不應(yīng)該背負(fù)如此沉重的罰款。類似這種法則與情理的矛盾，在生活中并不罕見。平衡好二者的關(guān)系，需要在依法行政的同時寓情于法，在捍衛(wèi)法律的神圣與尊嚴(yán)的同時，堅持“執(zhí)法為民”的初衷，真正維護(hù)公平正義，達(dá)到執(zhí)法最佳境界。
“法律之情理乃法律之靈魂”，法是有情的，情與法之間并非格格不入，而是辯證統(tǒng)一的。鐵面無私的包青天如果沒有對平民百姓的同情心和正義感，還會有《鍘美案》為人們稱頌傳唱至今嗎？在特定情況下從輕、減輕或免于處罰、運用“自由裁量權(quán)”和“無罪推定”等原則，是法律保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵害的合理體現(xiàn)。獲利14元罰10萬，壓垮的不僅是老農(nóng)，也會損害法律的公平公正。好在閩侯法院經(jīng)審理認(rèn)為，老農(nóng)系首次違法，獲利金額較小，且其本人并不知曉銷售芹菜不合格，案發(fā)后具有立功行為，駁回了市監(jiān)局的強制執(zhí)行申請。法院在執(zhí)法工作實踐中，堅持人性化執(zhí)法，切實體現(xiàn)情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，情法相融的做法，獲得網(wǎng)友點贊，彰顯出法治社會溫情。
罰款不是執(zhí)法的終極目的，重罰更不能代表嚴(yán)管，以罰促改才是初衷，教育才是根本。事件中涉及的不合格芹菜事關(guān)食品安全，銷售有毒蔬菜對人們的健康和生命造成了巨大威脅。市場監(jiān)管一定要有作為抓重點敢碰硬，對于利益熏心、明知故犯的一些非法商人，要嚴(yán)厲打擊給予經(jīng)濟處罰，通過處罰和教育相結(jié)合，維護(hù)市場秩序，守護(hù)“餐桌安全”。而對于像老農(nóng)這樣的社會底層人物，不是故意違法，而是缺乏相關(guān)的法律知識，更多是需要在執(zhí)法過程中普法，通過曉之以情、動之以理的教育，相關(guān)法律法規(guī)知識的講解，幫助他們知法懂法，知錯改過。
法則代表人民之福祉，而情是法得以合法正確實施的重要載體和手段。從另一方面來說，法不容情，凌駕于法律之上的法外情，必須堅決摒棄與打擊。廣大執(zhí)法者既要正確處理“私情”與“公法”的關(guān)系，不徇私情，秉公執(zhí)法，還要客觀地把握執(zhí)法力度與溫度，育法內(nèi)之情求得公正，情與法的天平才會永不傾斜。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：周桂菊（湖北宜昌）
責(zé)編：丁楚風(fēng)
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