法治是最好的營商環境,烏審旗聚焦解決部分領域存在的協同機制不完善、重復檢查、多頭執法等問題,創新跨部門綜合監管模式,通過建立“一張清單”、建強“一支隊伍”、建優“一個平臺”,推動完善跨部門綜合監管方式方法,全面提升有效監管能力和水平,營造法治化營商環境。
建立“一張清單”,以綜合監管破解“管不著”難題。印發《烏審旗深入推進跨部門綜合監管實施方案》,確定具體工作任務,組織全旗相關部門編制《全旗跨部門綜合監管事項清單》(2024年版)20項,涉及食品、藥品、燃氣、醫療器械、建筑工程質量、交通運輸等風險高的重點領域,并通過內蒙古政務服務網烏審旗站點進行公示。同時實行跨部門綜合監管事項動態管理,根據法律法規、規章的“立改廢釋”或行政權力事項變動情況及工作實際進行動態調整,確保監管的科學性和有效性。
建強“一支隊伍”,以聯動監管破解“多頭管”難題。整合跨部門綜合監管力量資源,在市場監管、文化市場、交通運輸、農牧業、應急管理、城市管理等領域,持續整合綜合行政執法隊伍,組建7支綜合行政執法隊伍,實行一個領域“一支隊伍管執法”,配齊配強基層執法力量;與此同時,推動綜合行政執法資源下沉,圖克、烏審召等5個蘇木鎮承接自治區賦予行政執法權力56項、嘎魯圖鎮承接39項,確保“責有人負、事有人干”;注重人才培養,通過定期培訓、業務交流等方式,全面提升監管人員的專業素養和執法水平,全力打造一支政治強、業務精、作風優的執法隊伍。
建優“一個平臺”,以科技賦能破解“不好管”難題。打破“數據壁壘”,加快推進監管系統與“互聯網+監管”平臺互聯互通,及時匯聚監管業務數據,實現全旗范圍內的數據共享共用、系統互聯互通、業務協同聯動,全鏈式監管,提升監管效能和精準度。同時將監管事項納入自治區“互聯網+監管”系統統一管理,旗直31個部門認領依職權行政權力3924項,編制1063項,持續規范監管業務流程。截至目前,全旗開展部門內“雙隨機、一公開”抽查51個批次,檢查市場主體394戶;跨部門聯合“雙隨機、一公開”抽查17個批次,檢查市場主體104戶。
優化營商環境永遠在路上,烏審旗將繼續深化創新綜合監管方式,在構建“風險+信用”監管體系、推行非現場“無感”監管、推進審批與監管系統融合等方面下功夫、出實招,致力營造“無事不擾、無處不在”法治化營商環境,讓群眾切身感受到綜合監管的廣度、深度、力度和溫度。(王雪艷)