湖南日報訊（記者 王燕 視頻 龍力）重拳整治10類教育亂收費！8月28日，湖南省教育廳正式發(fā)布《關于2023年進一步加強治理教育亂收費工作的通知》（下稱《通知》），以進一步鞏固教育亂收費問題專項整治成效。
“十條禁令”規(guī)范教育收費行為
1.嚴禁中小學補課亂收費。中小學校原則上不得在法定節(jié)假日、寒暑假組織學生進行成建制補課，確因設置高考、自考、成考、學業(yè)水平考試等考點耽誤的課時，學校可在學期內節(jié)假日或寒暑假按實補足，但須報主管教育行政部門核準且不得收取任何費用。嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課，嚴禁違規(guī)以課后服務名義變相集體教學或補課并收費。嚴禁中小學校與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課。嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息。嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課。嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。嚴禁中小學校為各類社會培訓機構（學校）做宣傳或在校內張貼、發(fā)放培訓機構招生廣告及宣傳資料等。
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2.嚴禁普通高中學校聯(lián)合校外培訓機構開展小語種、體藝類課程培訓收費。各普通高中學校開設外語小語種課程，應將課程開設方案報主管教育行政部門審核。鼓勵學校創(chuàng)造條件開設外語小語種課程，但不得因為學習外語小語種向學生額外收取費用。嚴禁中小學校和教師組織、推薦、暗示、誘導學生參加校外體藝類課程培訓、集訓并收取費用。
3.嚴禁以各種教育信息化名義亂收費。嚴禁以校園安全為名，向學生及家長收取門禁卡、門禁APP、電子學生證或視頻監(jiān)控等購買費用。嚴禁各級各類學校（含幼兒園）以信息化教學或分班教學為名，強制或變相強制學生購買平板電腦、教育APP并收取費用。作為教學、管理工具要求統(tǒng)一使用的信息化系統(tǒng)及教育APP，學校及第三方機構不得向學生及家長收取任何費用。
4.嚴禁強制或變相強制收取中小學服務性收費、代收費。嚴禁違反自愿和非營利原則，強制或變相強制開展研學旅行、課后服務、社會實踐等活動并收費，以及只收費不服務、違規(guī)自立項目收費等行為。嚴禁違背自愿原則強制學生參加課后服務并收費。嚴禁中小學校收取“早晚自習費”“晚自習值班費”“寒暑假托管費”“午休管理費”“午托值班費”“延時服務費”“早自習閱讀費”“午間閱讀費”等名目費用。各行業(yè)辦學的中小學校，課后服務費的收支項目應嚴格按照所在地區(qū)相關政策規(guī)定執(zhí)行。嚴禁將已明確規(guī)定由財政保障的項目作為服務性收費和代收費事項。嚴禁在代收費中獲取差價、返還款和擅自提高代收費標準等行為。嚴禁借助家委會、第三方服務機構和合作方名義代收費或收取服務性費用。涉及以家委會為名亂收費的，視同為學校違規(guī)收費并追究當事班主任（教師）和學校相關領導責任。
5.嚴禁高等學歷繼續(xù)教育亂收費和自考助學班違規(guī)收費。高校不得授權或委托任何單位和個人代收高等學歷繼續(xù)教育學雜費，不得違規(guī)增設項目、超標準收費，嚴禁設點單位、校外教學點以任何名義搭車收費。嚴禁違規(guī)開辦自考助學班，擅自舉辦自考助學班，自考助學班收費標準需報教育部門和發(fā)改部門備案。嚴禁違規(guī)聯(lián)合辦學機構采取“成人教育專科+自學考試本科”套讀，“技能+學歷”等方式招生辦學，捆綁收取“勞動技能費”“培訓費”、自考助學網(wǎng)絡平臺使用費等費用。
6.嚴禁大中專院校校企合作、中外聯(lián)合辦學亂收費。企業(yè)承擔學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的相關教學任務，在學生繳納的學費之外，大中專院校不得以校企合作辦學、舉辦產(chǎn)業(yè)學院等名義在學費之外額外收取費用。不得擅自提高或變相提高學費收費標準，不得變相以合作方名義向學生收取實習費、實訓費、校企合作費、就業(yè)委托費等名目費用。嚴禁通過校企合作開展與學歷教育掛鉤的培訓、實訓并收取費用。嚴禁職業(yè)學校和實習單位向學生收取實習押金、崗位實習報酬提成、管理費或其他形式的實習費用行為。嚴禁以中外聯(lián)合辦學項目研學、外培及學術交流等名義亂收費。
7.嚴禁民辦學校亂收費。民辦學校收費嚴格按照《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法》的通知（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕451號）和《關于進一步規(guī)范我省民辦大中專院校收費行為的通知》（湘教發(fā)〔2022〕37號）等文件執(zhí)行，嚴禁民辦學校不履行收費報審或報備程序自行提高收費標準，嚴禁不按規(guī)定公示收費項目和收費標準。
8.嚴禁招生入學亂收費。嚴禁各級各類學校收取或變相收取與招生入學掛鉤的贊助費、共建費或捐資助學費，以及通過基金會、社會中介、培訓機構等關聯(lián)交易變相收取借讀費、擇校費等。嚴禁學校教師向考生或家長收取與錄取掛鉤的禮金、禮品、有價證券或其他任何費用。
9.嚴禁教材、教輔資料亂收費。教輔材料選用堅持“限年級、限學科、限范圍、限數(shù)量、限總額”原則。嚴禁中小學校強制或暗示學生及家長購買指定的教輔軟件、資料，或不執(zhí)行“一教一輔”原則，要求學生或家長購買多套教輔材料；嚴禁違規(guī)指定選用、征訂教材版本；嚴禁強制向學生推銷或者要求學生到指定地點購買教輔資料及其他學習用品；嚴禁違背教育行政部門相關文件規(guī)定，違規(guī)征訂專題教育教材教輔和閱讀、寫作等活動書籍。高校學生教材差價款必須全額返還給學生，嚴禁高校及其工作人員違反規(guī)定收受教材回扣、手續(xù)費或索要其他利益。
10.嚴禁其他教育亂收費。嚴禁各級各類學校違反規(guī)定擅自提高學費、住宿費收費標準，擅自增加收費項目、擴大收費范圍、捆綁收費等行為。嚴禁違規(guī)審批進校園事項亂收費，嚴禁中小學未經(jīng)教育部門審批擅自引進第三方機構向學生推廣服務或產(chǎn)品并收取回扣，嚴禁學校和教師向學生或家長推介未經(jīng)教育部門審批的第三方機構公眾號、小程序及其產(chǎn)生的收費二維碼，不得強制或變相強制推薦、暗示、誘導學生和家長購買指定產(chǎn)品或服務。嚴禁中小學、幼兒園食堂強制學生搭餐，違規(guī)收費，虛報、冒領、套取、擠占、挪用、克扣學生伙食費或營養(yǎng)膳食補助資金，或在學生營養(yǎng)餐采購管理中亂收費牟利。
加強教育收費管理、健全治理長效機制
此外，《通知》還要求嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。建立健全教育收費項目、標準公示制度，推動教育收費項目、標準上墻、上網(wǎng)；創(chuàng)新宣傳方式，通過班會、家長會等多種形式進行宣講解讀，確保學生家長“應知盡知”。
強化教育收費政策執(zhí)行。各級各類學校須嚴格執(zhí)行國家和省里各項教育收費政策，不得擅自變更收費項目、收費主體和收費對象，不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準。經(jīng)學校屬地發(fā)改等部門審批的收費事項涉及學生的須向主管教育部門報備。
落實財務管理制度。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。公辦學校要將行政事業(yè)性收費（含高等學歷繼續(xù)教育）全部納入部門預算管理，規(guī)范非稅管理及會計核算，嚴禁坐收坐支。民辦學校收費收入應全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的學校銀行賬戶，統(tǒng)一管理。高等學歷繼續(xù)教育學費、住宿費應納入學校部門預算，全額直接上交學校指定賬戶，嚴禁跨學年預收費。學校收費后必須提供合法票據(jù)，嚴禁捆綁收費、搭車收費。
《通知》要求加強組織領導，堅持把持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要抓手，精心組織實施，夯實工作責任。不斷完善與聯(lián)席會議成員單位及紀檢監(jiān)察部門的協(xié)同機制，切實做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、步調統(tǒng)一，形成齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級教育主管部門和各級各類學校要創(chuàng)新宣傳方式，通過舉辦教育收費培訓、向學校發(fā)放規(guī)范收費提示函(信)、隨錄取通知書印發(fā)收費提醒、家長會公開宣傳收費政策等方式，以教育行政部門網(wǎng)站、學校網(wǎng)站、微信公眾號、手機短信等多種途徑將各類教育收費政策、項目、標準宣講到位，公開到位，做到家長知曉、學生知道、社會明白。
同時，暢通投訴舉報渠道，加大查處力度。嚴格落實首問責任制，對日常監(jiān)督和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅處理、絕不手軟，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起、通報一起。
