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麗江市財政局堅持把促進中小企業健康發展作為推動經濟高質量發展的有力抓手,圍繞抓好政策體系、服務體系、發展環境三個領域,聚焦緩解中小企業融資難、融資貴以及加強中小企業合法權益保護兩個重點,緊盯提升中小企業創新能力和專業化水平,發揮財政職能著力優化營商環境,推進政策落實,加強企業培育,突出精準服務,打出一系列“組合拳”,推動全市中小企業平穩健康發展。
一是大力支持企業發展。出臺《麗江市促進中小企業發展實施細則》《麗江市支持民營經濟高質量發展10條措施》等支持政策,市級財政持續加大資金投入力度,設立了麗江市民營經濟暨中小企業發展專項資金,采取投資獎補、資助獎勵、貸款貼息等多種形式支持民營中小企業發展。2023年市級財政預算安排支持民營經濟暨中小企業發展資金1.4億元,重點支持全市扶優扶強10強企業專項、重點龍頭企業、中小企業健康發展,打造綠色食品品牌、一村一品示范村(鎮)、促消費穩增長等方面。
二是著力解決企業融資難、融資貴。2023年麗江市安排9500萬元企業信貸引導資金,比上一年增加了3500萬元,零成本、高效率為企業到期出現還貸困難時提供臨時周轉,全力提供資金支持和政策保障。修訂完善《麗江市中小微企業貸款風險補償資金管理辦法》,按照“政府引導、市場運作、風險共擔、精準補償”的原則,建立“擔保公司+政府+銀行”三位一體的金融服務模式和“532”風險分擔機制,設立4000萬元中小微企業貸款風險補償資金,健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制,鼓勵金融機構為缺乏抵質押物的市場主體提供更多融資支持,力爭擔保金額達到2億元以上。
三是降費讓利促進企業持續健康發展。引導銀行業金融機構和融資擔保機構降低貸款利率和擔保費率,切實降低企業融資成本,緩解企業融資貴難題,促進企業持續健康發展。2023年新發放普惠型小微企業貸款利率5.04%,比年初下降0.33個百分點,全市金融機構向經營主體減費讓利2248.95萬元。從2022年6月1日起,與省農擔公司建立政擔30%風險補償機制的縣(區),統一實施擔保費“零費率”政策。
四是鼓勵企業創新創業。市級財政每年安排“雙創”專項工作經費不低于1000萬元。支持建設“多引擎雙創園區”,以創新引領創業,以創業激發創新,聚力打造“雙創”高地、人才洼地、財富寶地、康養福地、旅游勝地,大力推動全市經濟社會發展。麗江雙創園累計孵化企業533家,現有入駐企業156家,累計帶動就業人數達3000余人,舉辦各類創業活動508場次,培育科技型中小企業41家,累計幫助企業融資1577萬元,帶動入駐企業營收總額達4.62億元,促進企業繳納稅額達到3039.1萬元。
五是發揮財政資金助企紓困作用。深入實施幫扶中小微企業專項行動,制定出臺《麗江市進一步幫扶中小微企業紓困發展工作實施方案》,扎實開展助企紓困十大專項行動,推行五個加力舉措,加快政策資金兌現速度,全力支持中小微企業紓困增效。2022年,市、縣兩級財政實際支持并兌付到中小微企業(個體工商戶)的財政資金超過4000萬元;爭取到省級中小企業發展支持資金4202.63萬元,其中中小微企業發展以獎代補資金2657.63萬元、省級中小企業發展專項資金1545萬元,幫扶中小微企業紓困發展取得實效。