湖南日報全媒體記者 嚴萬達

通訊員 唐一平 田楚權

“五一”假期，記者行走在永州各園區看到，藍山皮具箱包集群、江華電機制造產業、道縣電子信息產業、祁陽特色紡織制鞋等特色產業，爭奇斗艷。今年一季度，永州園區規模工業增加值增幅12.2%。

充沛活力，由強力“撐企”激發。永州市委、市政府把“紓困增效”專項行動作為當前穩經濟、穩增長、保市場主體的重要工作，疏“堵點”，破“難點”，讓企業“俱歡顏”，經濟發展質量更高。今年一季度，永州市地區生產總值553.80億元，同比增長6.4%，實現了一季度“開門穩”“開門紅”。

“一企一策”扭虧損

疫情面前，永州一些企業遇到暫時困難，出現虧損。

為讓虧損企業挺過去、活得好、強起來，永州精準決策，快速出招，實行“一企一策”，建立以“一個企業，由一名領導、一個后盾幫扶單位，組成一個幫扶工作小組，制訂一個幫扶方案”為主要內容的“五個一”幫扶機制，精準排憂解難題。

捷力泰科技是一家國家高新技術企業，因技術研發、擴大產能，出現用工短缺、流動資金緊張等問題。幫扶工作小組得知情況后，協調招聘員工300余人，并通過“政銀企貸”，由政府擔保40%，幫助企業貸款300多萬元。2021年，該企業產值超2億元，今年訂單延續良好發展態勢。

為找出企業“堵點”“難點”，永州創造性開展“政企交流主題日”活動，市委書記朱洪武、市長陳愛林帶頭參加。市領導定期與永州經開區企業負責人面對面交流，推動解決園區用工、用電、用水等問題109個，園區78家規模以上工業企業復工復產率達100%。

永州各級各部門積極靠前服務，精準幫扶，突出要素保障，形成幫扶合力。截至3月底，該市91家虧損企業扭虧減虧率達92.3%。

培大培優增動能

藍山縣皮具箱包玩具企業與粵港澳大灣區聯系密切。受疫情影響，原料采購和產品運輸成了難題。

藍山縣委、縣政府主動上門為企業紓困解難，全力保障物流暢通和產業鏈供應鏈，提升皮具箱包玩具產業抗風險能力。藍山經開區制定園區企業貨物運輸保障方案，利用高速公路出口附近的專用停車場對貨車和司機實行閉環管理，在全面消殺后，實行貨物無接觸轉運。物流通，產業穩，今年一季度，藍山縣規模以上皮具箱包玩具企業完成總產值8.6億元，同比增長74.1%。

永州在“紓困增效”專項行動中，堅持助企紓困與激發活力并舉，積極開展產業發展“千百十”和產業項目建設年活動，創建“五好”園區，培育產業發展新動能。

該市著力培大培優培新制造業，把培育專精特新企業作為重點幫扶內容，采取召開培訓會、現場指導等方式，對全市“小巨人”企業申報進行輔導。一季度，僅申報省級專精特新“小巨人”企業，就指導推薦企業60家。

同時，大力開展“工業經濟發展服務年”活動，精準幫扶全市281家重點企業。43名市級領導與50名民營經濟代表人士進行結對交友，26名市級領導結對聯系26個商協會，點對點解決痛點阻點問題。

精準幫扶，新動能噴發。一季度，永州新增規模以上工業企業11家，排全省第4位。園區新簽約、新開工、新竣工投資5000萬元以上工業項目分別為100個、71個、34個。

優質服務旺市場

祁峰水泥有限責任公司是湘南地區最大的水泥粉磨站，今年一季度受疫情和原材料價格上漲的影響，公司產、銷同比下滑30%。然而受益最新的制造業中小微企業稅費緩繳政策，公司可緩繳稅費104.25萬元。“公司正為資金壓力大而發愁，感謝祁陽稅務部門送上一顆‘定心丸’！”公司負責人感激地說。

永州全面對標國際國內一流標準，舉全市之力把營商環境打造成永州的核心競爭力。永州各縣市區優化升級政務服務，嚴格落實各類減稅降費政策，過去5年，累計為企業“減負”45.39億元。

打造“永周到”幫代辦品牌，為項目提供個性化服務，一季度全市共為498個項目提供幫代辦服務1427次。開展履約踐諾攻堅專項行動，搜集“老大難”問題629個，正由市、縣領導領辦解決。

掀起“黨建+營商環境”精準幫扶企業熱潮。寧遠縣委組織部組織黨員干部深入企業，送服務解難題，為企業累計減免各類稅費共1.3億元，為項目解決各類補貼資金1800余萬元，輸送勞動力2700余名。

營商環境更優，市場活力更旺。今年一季度，全市凈增市場主體14693戶，同比增長16.29%，居于全省前列。