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以更規(guī)范合作引領(lǐng)更高質(zhì)效辦案

寧夏:健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制

本報訊(記者單曦璽)近日,寧夏回族自治區(qū)檢察院與自治區(qū)公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的工作辦法(試行)》(下稱《辦法》),進一步推動全區(qū)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室(下稱“偵監(jiān)協(xié)作辦公室”)實質(zhì)化、規(guī)范化運行。

據(jù)了解,自2021年11月以來,自治區(qū)檢察院聯(lián)合自治區(qū)公安廳協(xié)力推進偵監(jiān)協(xié)作辦公室建設(shè)工作,全區(qū)已設(shè)立偵監(jiān)協(xié)作辦公室38個,實現(xiàn)了各市、縣(區(qū))設(shè)立全覆蓋。同時,全區(qū)各級檢察院與公安機關(guān)通過加強派駐人員配置,推進偵監(jiān)協(xié)作辦公室的實體化運行,有效提升工作質(zhì)效。

“運行近兩年來,偵監(jiān)協(xié)作辦公室在司法實踐中持續(xù)發(fā)揮著有效作用。”自治區(qū)檢察院有關(guān)負責人告訴記者,如銀川市興慶區(qū)檢察院通過偵監(jiān)協(xié)作辦公室,共監(jiān)督公安機關(guān)立案18件,監(jiān)督撤案41件。

“此次出臺《辦法》,也是要進一步對偵監(jiān)協(xié)作辦公室實質(zhì)化、規(guī)范化運行作出明確要求。我們立足新形勢,對建立信息共享機制、完善保障機制等作出新部署,推動偵監(jiān)協(xié)作辦公室融入大數(shù)據(jù)監(jiān)督。”自治區(qū)檢察院第一檢察部主任張萬順介紹,這也是檢察機關(guān)結(jié)合主題教育調(diào)查研究、檢視整改工作形成的重要成果。

《辦法》明確,檢察機關(guān)與公安機關(guān)建立案件信息、數(shù)據(jù)共享機制,通過偵監(jiān)協(xié)作辦公室定期通報相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。加快推進偵監(jiān)協(xié)作辦公室接入公安執(zhí)法辦案系統(tǒng),為檢察機關(guān)開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督提供便利條件,并嚴格規(guī)范檢察、公安人員獲取、使用案件信息和數(shù)據(jù)的程序,確保辦案數(shù)據(jù)安全。協(xié)同加強信息化建設(shè),積極推進政法機關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,推動刑事案件跨部門網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、辦理。

同時,《辦法》明確了偵監(jiān)協(xié)作辦公室派駐人員責任,并將派駐人員工作情況納入業(yè)務(wù)考核范圍。要求檢警兩機關(guān)積極推動在公安執(zhí)法辦案管理中心設(shè)立速裁法庭、律師值班室等,合力搭建“一站式”簡案快辦平臺。

據(jù)了解,自治區(qū)已有部分基層檢察院依據(jù)《辦法》,在推動偵監(jiān)協(xié)作辦公室實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督方面取得初步成效。比如,銀川市金鳳區(qū)檢察院與區(qū)公安分局聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步做好涉黃違法犯罪案件辦理及數(shù)據(jù)共享機制》,以大數(shù)據(jù)賦能打擊整治涉黃違法犯罪行為。