黑龍江省哈爾濱市延壽縣堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，打造“四中心合一”矛盾糾紛調處平臺。

(資料圖)

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推進場所整合

今年七月，延壽縣綜治中心、縣非訴訟糾紛解決中心、縣涉法涉訴信訪督查中心，與縣人民來訪接待中心實行四中心合一辦公，構建“法治+綜治+訪治”多元調節化解服務平臺，變單一部門小調解為多部門聯合大調解。通過矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決，實現了人民群眾來訪來訴、定分止爭“最多跑一地”。

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推進人員整合

按照職責分工，經過崗位整合和人員配置優化，實行“四個中心、一套人馬”。其中，常駐人員為 “四中心”分別派員及法律援助律師；輪駐人員為黨委政法委、公安局、法院、檢察院、司法局5家單位派員，實現了一周內每個工作日輪駐時間固定、單位固定、人員固定；針對一段時間內矛盾問題較為突出的行業，邀請相關行業部門入駐集中辦公，推動實現訴調對接、檢調對接、公調對接、訪調對接、非訴銜接，切實打造化解矛盾糾紛的終點站。

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推進功能整合

設置矛盾糾紛統一受理窗口，三個專項功能室和三個共用功能室。建立健全以首問負責制、協作配合制、工作例會制等十項制度為主要內容的一整套工作機制和以統一受理、分類調處為內容的一整套流程，對統一受理的問題信息，通過直接承接制、交辦轉辦制與會辦制三種方式分別予以調處化解。堅持信息共享，通過召開工作例會對各中心受理事項及承辦事項進行梳理匯總，把社會治理數據連接起來，實現互聯互通、共享共用。

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推進任務整合

按照區域性樞紐平臺的定位要求，統籌綜治信息化系統，結合群眾來信來訪，對轄區矛盾糾紛、求助投訴，實行聯動排查、受理、處理、督辦、反饋。堅持日常排查、主動排查，整合縣綜治中心矛盾糾紛排查、縣司法局矛盾糾紛排查、縣信訪局的矛盾糾紛排查，由“四中心”原分散排查調處轉為聯合排查集中調處模式。“四中心”加強與有關部門聯動，對涉及多個部門的問題，召集相關部門會商，實現問題聯治；充分發揮“四中心合一”的集聚服務功能，實行縣、鄉、村一體化聯動治理。