2021年,昆明市生態環境局石林分局不斷加強生態環境保護,強化生態環境執法,全年共立案調查環境違法案件60件,比2020年增加20件,圓滿完成年度目標任務。
高位統籌是關鍵
1成立由縣委、縣人民政府主要領導擔任主任的石林縣生態環境保護委員會,協調推進全縣生態環境保護工作。
2結合轄區實際情況,在市局的統一領導下,研究制定年度執法工作要點,成立了由分局主要領導任組長,分管領導具體負責、各網格負責同志會同鄉鎮生態環境保護辦公室人員協同開展工作的執法工作領導小組,形成了打擊環境違法行為的強大合力,筑牢生態環境安全防護網。
3各鄉鎮街道掛牌成立生態環境保護辦公室,明確了生態環境分管領導及工作人員,同時將生態環境執法工作作為年度縣對鄉鎮考核的指標任務,壓實了各鄉鎮街道環境保護工作責任,結合環境監管網格化實施方案,織密全縣生態環境監管執法網格。
規范執法是抓手
石林分局認真落實《行政處罰法》《環境保護法》及《昆明市生態環境局精細化管理考核體系建設制度》工作要求,進一步規范行政執法。
1規范立案及調查取證,對通過檢查發現或接到舉報和移送的環境違法行為予以初步調查,對符合條件的按程序上報審查;按規定開展現場調查取證,形成案件調查報告報審。
2規范案件審查及司法銜接,嚴格執行案件審查制度,聘請專業法律顧問進行案件全程跟蹤服務,出具法制審核意見書,處罰決定執行案審會決策制度,行政處罰決定作出后,對適用移交司法部門的案件按程序移交司法部門。
3規范處罰執行及后督查,督促違法單位履行處罰決定,按期結案歸檔,適時開展后督查,杜絕違法行為反彈。
4適時分析研判,開展專項行動。通過對縣域環境質量及企業污染物監測數據進行分析,研判污染物來源,有針對性開展專項行動。
2021年分別開展建筑工地揚塵、餐飲行業、畜禽養殖、永生花加工行業等專項行動,有效控制行業特征污染物排放,助推污染防治攻堅,專項行動取得明顯成效。
業務培訓是保障
全年累計參與執法培訓30人次,石林分局共有在職在編人員28人,持有執法證人員15人,占總人數的54%。
1積極派員參加云南省聯合執法及全市“綠劍”專項執法行動,在各專項執法行動中,派出人員勇于擔當、表現優異,累計8人次獲得國家、省、市級表彰,既完成了各專項工作任務,又鍛煉了執法隊伍。
2充分利用理論中心組學習、每周一例會等契機,學習各類生態環境保護法律法規,建立“以案釋法”學習機制,由執法人員結合昆明市行政執法典型案例及日常查辦的環境違法案例逐項講解釋義,促進執法人員理解更深、學習更透。
3充分發揮“傳幫帶”的優良傳統,長期在執法一線工作的老同志們親力親為,以上率下,以老帶新,既傳承了優良的意志品質,也提升了執法業務技能。
能力建設是基礎
石林分局致力于與全市同步打造環保鐵軍,不斷夯實執法隊伍建設。
1積極響應“全員執法”的工作號召,2021年安排局機關和監測技術人員共13人參與行政執法證考試,逐步推行局、隊、站合一,形成強大的執法力量。
2配齊配強執法裝備,購置無人機、速測儀等執法儀器裝備配發到各執法網格,強化執法圖片及影像資料采集,檢測數據采集等,為執法工作夯實基礎。??
來源:昆明市生態環境局石林分局