中新財經4月14日電 (左雨晴)曝光、致歉、下架……時隔一個月，深陷“土坑酸菜”泥潭的康師傅老壇酸菜牛肉面又回來了。

13日，#康師傅老壇酸菜方便面重返超市貨架#的話題登上微博熱搜第一，而且歸來的康師傅老壇酸菜牛肉面，還帶來了一份官方文件，再度引發(fā)網友熱議。

媒體：老壇酸菜面，帶著《行政建議書》賣

據媒體報道，近日，在昆明家樂福超市(云紡店)，重返貨架的康師傅老壇酸菜面旁邊，除廠家的產品說明函外，還擺放了一張云南省昆明市嵩明縣市場監(jiān)督管理局3月23日發(fā)布的《行政建議書》。

《行政建議書》中提到，“嵩明縣市場監(jiān)督管理局檢查發(fā)現：康師傅(昆明)方便食品有限公司生產的康師傅老壇酸菜牛肉面使用的老壇酸菜料包供應商，分別為四川廚之樂食品有限公司和四川天府味道食品有限公司。兩供應商證照齊全，所供應的近期酸菜料包均有自檢報告和外檢報告。現場對倉庫及正在進廠的酸菜料包檢查，未發(fā)現央視3·15晚會曝光涉事企業(yè)的產品”。

而在沃爾瑪超市(悅云天地)，除張貼了上述《行政建議書》外，還有一份昆明市市場監(jiān)督管理局經濟技術開發(fā)區(qū)分局《關于央視曝光“老坑”酸菜事件檢查昆明統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司的告知函》，同樣強調企業(yè)資質齊全，未發(fā)現央視3·15晚會曝光涉事企業(yè)產品。

超市回復模棱兩可，線上旗艦店已重新上架

上述媒體報道引發(fā)關注后，報道中提及的超市對此態(tài)度模棱兩可。

在事件熱搜后，中新財經致電了昆明家樂福超市(云紡店)，但其工作人員否認在貨架上張貼過上述《行政建議書》，同時表示，目前并沒有上架老壇酸菜牛肉面。

“可能是其他店有，我們這邊是沒有的。”她表示。

13日，在各大電商平臺，中新財經注意到，康師傅官方旗艦店已重新上架了老壇酸菜牛肉面。在北京多家超市，也有康師傅老壇酸菜牛肉面在售賣。

法律人士：地方行政建議書生效范圍僅限于本地

康師傅所出示的行政建議書效力如何？對此，中新財經致電嵩明縣市場監(jiān)督管理局，截至發(fā)稿時，無人接聽電話。

“出具行政建議書通常有兩種情況：一是市場監(jiān)管部門作為行政機關，向檢查對象或處罰對象提出未來在開展經營活動當中的一些意見和建議；二是上級市場監(jiān)管部門向下級市場監(jiān)管部門在行政行為中提出一些建議和要求。”北京德翔律師事務所主任安翔律師介紹，康師傅出具的行政建議書屬于前者。

安翔表示，盡管該行政建議書顯示，相關部門在檢查過程中沒有發(fā)現違法違規(guī)行為，但該情形并不能確保整體上這一款商品在超出檢查的范圍和時間的情況下，仍然是安全的。

另有法律人士指出，該份行政建議書出具對象為某個企業(yè)，只對該企業(yè)有效力，即生效范圍僅限于本地。此外，嵩明縣市場監(jiān)督局的檢查對象僅為康師傅昆明分公司的2家供應商，而非對全國各家供應商生產的食品進行抽樣檢查等。

雖然康師傅被報道帶著文件賣方便面，希望以此種方式佐證目前售賣的老壇酸菜牛肉面并無質量問題，然而不少網友表示：“互聯(lián)網的記憶這么快就過去了嗎？”

“從法律效力來說，行政建議書對于消費者沒有任何的強制力可言，因為它本身也不是出具給消費者的，不能起到鼓勵消費者購買的效果。”安翔認為，企業(yè)與其急于自證清白，不如依法賠償，相關部門也應該加強對相關行業(yè)的監(jiān)管和處罰力度。

“這些工作做實后，再將剩下的事情交給市場自己來選擇。”(完)