7月12日,北京市市場監督管理局通報,今年以來,本市已累計刪除不合規車型209款,對30款不合格車型涉及的17家企業進行約談、整改;5月起,立案查處各類電動車違法行為45起,已查扣非法電動自行車61輛,罰款近50萬元。
距離“老標”電動車淘汰還有3個多月,200多萬輛“臨牌”電動車該何去何從?北京市市場監管局自5月起在全市開展打擊非法改裝銷售不合格電動車及蓄電池專項整治行動,嚴肅查處生產、銷售不符合標準的電動自行車及經營性拼改裝電動自行車等違法行為。
200多萬輛橙牌將無法上路
2018年11日1日起正式施行的《北京市非機動車管理條例》,明確規定了符合國家標準的電動自行車實行產品目錄制度。目錄內的電動自行車,經登記上牌方可上道路行駛;目錄外的電動自行車,即不符合國家標準的電動自行車,須申領臨時標識(即橙色臨牌),并設置3年過渡期,過渡期滿后,不得上道路行駛。
而在2019年5月1日后,所購買的電動自行車需在《北京市電動自行車產品目錄》內才能申領電動自行車號牌。市民需攜帶《非機動車登記申請表》、車輛整車合格證明、電動自行車來歷憑證及身份證明,到市交通支(大)隊非機動車登記站或71家電動自行車銷售門店便民服務點辦理(限同品牌車輛)。
截至2019年4月30日超標電動自行車臨時標識最后的申領時間為止,北京共發放了214萬張電動車臨時標識。這意味著,今年11月1日,將有200多萬輛橙色臨牌電動車無法上路行駛。
北京商報記者在北京一家電動車門店了解到,目前購車可以直接上白牌。“橙牌車的話你直接推過來,可以以舊換新,根據你品牌、型號、磨損度等不一樣,折價數也不一樣,幾百到1000元都有可能。”門店老板告訴記者。
根據規定,如果電動自行車在過渡期滿后繼續上路,公安機關交通管理部門可以先予扣留電動自行車,并對駕駛人處1000元罰款。
累計刪除不合規車型209款
電動自行車產品目錄是動態調整的。今年以來,北京市已累計刪除不合規車型209款,對30款不合格車型涉及的17家企業進行約談、整改。
北京商報記者注意到,自2019年8月14日起,北京市場監管局就發布了第一批刪除北京市電動自行車產品目錄,共涉及15家企業。此后多次分批對不合規車型進行刪除。其中刪除的主要原因在于3C證書注銷或變更。
北京的電動車新規是全國電動車“新國標”在地方的落地延伸。“新國標”即2018年5月發布的《電動自行車安全技術規范》強制性國家標準(GB17761-2018),于2019年4月15日起強制執行。
“新國標”嚴格限定電動自行車的整車重量,要求最大整車重量不得超過55kg,大于55kg的電動車統一按照電動摩托車管理,且均需要進行3C認證。此外,電動車功率不能超過400W;電動車的最高時速不得超過25KM;禁止安裝遮陽傘、擋風被,強制安裝腳蹬。
此后,各地陸續出臺過渡政策。北京、上海、浙江等地將過渡截止日期設定為2021年,山東、江西、廣西等地的過渡期陸續在2022-2024年截止。
在我國,兩輪電動車保有量超過3億輛,特別是在快遞、外賣等領域,電動自行車保持了極高的行業滲透率和覆蓋率。據天風證券預計,“新國標”落地后約1億臺超標車存在替換需求。但在如此規模的替換大潮面前,置換方式和回收體系都還不甚完善。
北京商報記者注意到,4月28日,深圳市開啟了全國首個超標電動車置換及電池綠色回收試點。會議上提出,以產業化的方式解決廢舊電池的嘗試,能夠在較短的時間內迅速彌補廢舊電池回收的天然短板。隨著產業化進程的加速,廢舊電池的回收利用將會以市場的方式得以解決。這有利于在電動自行車行業節能環保的循環經濟模式的形成。
不過,在深度科技研究院院長張孝榮看來,牌照化管理起到了一定規范作用,但實踐中也出現了一些問題,需要合理疏導解決。“電動車零件標準化很強,部件可以隨時更換,到底怎么樣算報廢或回收還是個問題。”
嚴查私自改裝
除了推進“老標”電動車淘汰,北京市市場監管局自5月起,還在全市開展打擊非法改裝銷售不合格電動車及蓄電池專項整治行動。整治重點在產品質量、網絡交易、廣告監督等領域。
近期,電動車電池爆炸事故頻發,而私自拼裝、改裝的電動自行車安全隱患更甚。如據鄭州交警發布,一名外賣小哥將電動車進行改裝,加裝了燃油發電裝置增程器,提升了電動車的車速和續航。
據了解,原有的兩輪電動車產品結構由于設計問題,改裝相對輕松,如消費者可以輕松將原本36伏的電池加裝到72伏,增大了著火的可能性。
北京商報記者發現,在網購平臺上可以輕松搜到多款電動車替換電池。產品多以“改裝專用電池”為名,在宣傳頁中表示兼容原系統,無需改倉,“可小白、可爆改”。在改裝后,一般能夠提升電動車的續航和速度,但其是否符合國家標準尚未可知。
北京市場監管局要求,相關單位不得向市場供應不符合國家標準的電動自行車和電池等配件,不為拼裝、改裝電動自行車行為提供便利條件。目前已經立案查處各類電動車違法行為45起,已查扣非法電動自行車61輛,罰款近50萬元。
北京市市場監督管理局提醒消費者,選購符合國家標準的電動自行車及蓄電池,對于發現銷售不符合國家標準的電動自行車及從事經營性拼改裝電動自行車等違法行為的,歡迎撥打北京市政府服務熱線12345進行舉報,市場監督管理部門將依法查處。