著作權(quán)法修正案草案三審稿昨天(10日)提請十三屆全國人大常委會第二十三次會議審議。在今年4月和8月，十三屆全國人大常委會分別對著作權(quán)法修正案草案進(jìn)行了初次和二次審議，引入了侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高了侵權(quán)法定賠償額上限，完善了作品的定義和類型等。草案三審稿則加大了對侵犯著作權(quán)行為的懲治力度，增加了法定賠償數(shù)額下限的規(guī)定。

針對草案二審稿，有的部門提出，為了加大對侵犯著作權(quán)行為的懲治力度，建議增加法定賠償數(shù)額下限的規(guī)定，完善司法程序中的舉證規(guī)則并明確對侵權(quán)復(fù)制品及制造工具等進(jìn)行銷毀的措施。對此，草案三審稿增加了相關(guān)規(guī)定，明確法定賠償數(shù)額的下限為五百元，對侵權(quán)復(fù)制品及其制造材料、工具、設(shè)備等責(zé)令銷毀且不予補(bǔ)償。

草案二審稿規(guī)定了視聽作品的著作權(quán)歸屬，有意見提出，關(guān)于其他視聽作品著作權(quán)歸屬的規(guī)定過于復(fù)雜，建議簡化以利于視聽作品的利用和傳播。對此，草案三審稿作出相應(yīng)修改。

草案二審稿還規(guī)定，為保護(hù)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。有的常委會委員提出，技術(shù)措施是這次修改著作權(quán)法新增加的一種保護(hù)著作權(quán)的重要手段，明確其定義有利于法律的執(zhí)行。對此，草案三審稿增加一款規(guī)定，明確了保護(hù)著作權(quán)的技術(shù)措施的定義。

此外，關(guān)于著作權(quán)的合理使用，草案三審稿增加了不以營利為目的的限制性規(guī)定。