農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)500個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)羊肉平均價(jià)格從2020年第24周(數(shù)據(jù)采集日為6月10日)78.10元/公斤開始上漲，到2020年第51周(數(shù)據(jù)采集日為12月16日)已達(dá)83.30元/公斤，累計(jì)漲幅為6.7%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警專家組首席專家肖海峰告訴記者，2020年6月份以來羊肉價(jià)格的上漲，只是近幾年我國(guó)羊肉價(jià)格整體上漲的一個(gè)小階段。自2016年10月份開始，我國(guó)羊肉價(jià)格雖然每個(gè)年度內(nèi)存在季節(jié)性波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。

羊肉價(jià)格為何上漲?根本原因在于供給偏緊。肖海峰認(rèn)為，近年來我國(guó)居民肉類消費(fèi)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，對(duì)羊肉的消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)羊肉人均表觀消費(fèi)量由2010年的3.06公斤增加到2019年的3.76公斤。與此同時(shí)，我國(guó)羊肉產(chǎn)量供給不足。2020年前三季度，全國(guó)羊出欄2.1億只，同比下降3.4%;羊肉產(chǎn)量324萬噸，同比下降1.8%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)羊肉產(chǎn)量從2010年的406萬噸增加到2019年的487.5萬噸，增加了20.1%，增速慢于同期人均消費(fèi)量的增速。

此外，受國(guó)外新冠肺炎疫情影響，2020年我國(guó)羊肉進(jìn)口數(shù)量減少。據(jù)了解，澳大利亞、新西蘭是我國(guó)羊肉進(jìn)口最主要的兩大來源國(guó)，近年來從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的羊肉數(shù)量占我國(guó)全部羊肉進(jìn)口量的98%左右。疫情發(fā)生以來，國(guó)外肉類企業(yè)多次出現(xiàn)聚集性感染病例，對(duì)我國(guó)羊肉進(jìn)口產(chǎn)生了較大不利影響。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年9月份和10月份，我國(guó)羊肉進(jìn)口數(shù)量同比下降幅度分別達(dá)25.61%和32.16%。

平抑羊肉價(jià)格，最直接的辦法是增加國(guó)內(nèi)羊肉產(chǎn)量。肖海峰告訴記者，增加羊肉產(chǎn)量難度較大，主要原因有兩個(gè)。

一是自2011年開始，我國(guó)實(shí)行草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，實(shí)行禁牧及草畜平衡政策，嚴(yán)禁超載。在農(nóng)區(qū)，由于受到養(yǎng)殖用地、資金、成本上漲、環(huán)境保護(hù)等因素的影響，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模也難以較快擴(kuò)張。

二是能繁母羊存欄量持續(xù)緩慢下降。雖然自繁自育出欄一只羊的純收益高于專業(yè)育肥，但專業(yè)育肥周轉(zhuǎn)快、規(guī)模大，戶均總收益要遠(yuǎn)高于自繁自育，因此養(yǎng)殖戶對(duì)能繁母羊的養(yǎng)殖積極性下降，造成能繁母羊存欄量呈緩慢下降態(tài)勢(shì)。

“直到春節(jié)前，全國(guó)羊肉價(jià)格可能仍將繼續(xù)小幅上漲。”肖海峰建議，有關(guān)部門需密切關(guān)注羊肉價(jià)格上漲對(duì)新疆等羊肉主要消費(fèi)地區(qū)消費(fèi)者的影響，實(shí)時(shí)啟動(dòng)對(duì)相關(guān)群體的價(jià)格補(bǔ)貼政策。