新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》12月1日起施行。新規頒布了地鐵車廂內“靜音令”，明確乘客不得將手機聲音外放。

出行乘地鐵，手機外放產生的噪音早已被人詬病，“靜音車廂”的呼聲愈來愈高，“靜音令”得到了大多數乘客的支持與配合。“靜音令”頒布首日，在軌交地鐵人民廣場站，不少乘客注意到，車廂內貼出“使用電子設備時禁止外放聲音”的標識。地鐵方面表示，站內各處LED屏及列車車廂內都將逐步推廣相關標識。

12月1日上午10時，記者在上海地鐵1號線車廂內看到，一名男孩在母親陪伴下乘坐地鐵，用手機播放動畫片。過了兩站，地鐵執法人員走到該節車廂，發現設備外放現象后上前勸阻。記者留意到，該執法人員不僅提醒了男孩，還特別勸導了家長：“上海地鐵從本月起禁止電子設備聲音外放，請您配合。”

“對于禁止電子設備外放，我們會以宣傳、勸阻為主。每條地鐵線路將會配備6名執法人員，不定時、不定期在車廂里面進行巡視，巡視時間做到運營時間全覆蓋。”申通集團執法大隊執法一中隊曹正輝介紹。

乘客高先生告訴記者，新規增加了他勸阻此類行為的底氣，“以往遇到類似情況，只能盡量遠離。有了新規定，出面制止類似行為就有理有據了。”

值得注意的是，上海地鐵“禁止外放”的規定，不是強行規范，也沒有處罰措施。不少乘客對于新規能否有效“落地”表達擔憂。對此，曹正輝表示，若遇到此類情況且造成事態升級，將移送相關人員至軌交公安處理。

法律專家指出，老版《上海市軌道交通乘客守則》便是“柔性”政策，是以文明公約的形式對乘客行為進行約束，倡議共識行為，提升文明氛圍。比如，守則實施之初就有“地鐵禁食”的規定，同樣沒有罰則。半年后，地鐵方面表示沒有處理過因為禁食引起的糾紛。這意味著乘客能自覺遵守規定，即便有人吃東西，也能通過乘客之間互相勸阻、地鐵工作人員勸阻，不再進食。而對于確實需要進食的嬰幼兒、老年人，其他乘客也能表示理解，沒發生糾紛。

地鐵方面有關人士表示，“柔性”政策像一面鏡子，讓大家自覺照一照。無罰則，靠自覺，循序漸進地提升文明程度，有助于市民形成習慣，入腦入心，化為行動。(記者錢培堅)